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    2. 全國統一熱線(xiàn)

      發(fā)布時(shí)間:2020-07-27 00:00:00

      全國統一服務(wù)熱線(xiàn):400-878-1778 全國統一服務(wù)熱線(xiàn):400-878-1778

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      事關(guān)老舊小區加裝電梯,兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布!
      資訊分類(lèi)

      事關(guān)老舊小區加裝電梯,兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布!

      • 分類(lèi):新聞資訊
      • 作者:
      • 來(lái)源:
      • 發(fā)布時(shí)間:2023-11-08 13:38
      • 訪(fǎng)問(wèn)量:20

      【概要描述】

      事關(guān)老舊小區加裝電梯,兩部門(mén)聯(lián)合發(fā)布!

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      • 分類(lèi):新聞資訊
      • 作者:
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      • 發(fā)布時(shí)間:2023-11-08 13:38
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      詳情

      今天,最高人民法院與住房城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布第一批老舊小區加裝電梯典型案例。

      此次發(fā)布典型案例從不同角度展示了老舊小區既有住宅加裝電梯的規則,為人民法院和行政主管部門(mén)提供司法和執法指引,也為小區業(yè)主提供行為指引。

      一是關(guān)于加裝電梯的規則。加裝電梯屬于改建、重建建筑物及其附屬設施的行為,是應由業(yè)主共同決定的事項,根據民法典第278條規定,應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,并經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。同時(shí),加裝電梯項目必須取得行政主管部門(mén)的審批手續,確保加裝施工不會(huì )對房屋主體結構安全造成危害,盡量降低對其他業(yè)主通風(fēng)、采光、通行造成的不利影響。本次發(fā)布的典型案例中,對加裝電梯所需的業(yè)主表決程序和行政審批手續均作了嚴格把關(guān),要求依法加裝電梯。

      二是關(guān)于保障加裝電梯工程有序施工的規則。對于依法加裝電梯行為,同一單元上下樓層業(yè)主、同一棟樓相鄰單元業(yè)主、同一小區相鄰樓棟業(yè)主均應當予以尊重和包容,不得違法阻撓施工。如果其他業(yè)主阻撓施工,申請加裝電梯的業(yè)主有權請求排除妨害;如果其他業(yè)主阻撓施工造成損失,施工單位等受害人有權請求賠償損失。

      三是不得違法拆除依法建成電梯的規則。對于已經(jīng)依法建成的電梯,反悔或者反對加裝電梯的業(yè)主請求拆除電梯的,人民法院不予支持。即使加裝電梯會(huì )對其他業(yè)主通行、通風(fēng)、采光造成一定影響,或者會(huì )占用少量公共綠地,其他業(yè)主亦應予適當包容。

      四是合法加裝電梯的使用規則。目前老舊小區加裝電梯糾紛主要集中在加裝階段,隨著(zhù)加裝電梯增多、電梯運行時(shí)間增加,因電梯使用的糾紛也會(huì )隨之增加。一方面,反對加裝電梯的業(yè)主不得妨害其他業(yè)主合理使用加裝電梯;另一方面,反對加裝電梯或者未出資加裝電梯的業(yè)主因生活需要而需使用加裝電梯的,在合理分擔加裝和維護費用的情況下,應當依法受到保護。

      新聞多看點(diǎn)

      隨著(zhù)我國人口結構深刻變化和人民群眾對美好生活的需求不斷提升,老舊小區既有住宅加裝電梯成為廣大城市家庭,尤其是有老年人、嬰幼兒、殘疾人家庭的迫切需求。

      截至2023年10月,全國老舊小區既有住宅已累計加裝電梯近10萬(wàn)部,但加裝電梯仍是老舊小區改造中群眾反映強烈的難點(diǎn)問(wèn)題。在電梯加裝和使用過(guò)程中,樓上樓下、左鄰右舍因需求和利益不同,容易產(chǎn)生糾紛。妥善化解鄰里糾紛、為老舊小區既有住宅加裝電梯提供有力的法治保障,事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)家庭幸福安居、事關(guān)“一老一幼”和殘疾人安全便利出行、事關(guān)廣大基層社區和諧穩定。

      近年來(lái),最高人民法院與住房城鄉建設部在多個(gè)領(lǐng)域通力協(xié)作,通過(guò)共同建立“總對總”在線(xiàn)訴調對接機制、發(fā)出和辦理司法建議等方式共促多元解紛,形成法治合力。今天(8日),最高人民法院與住房城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布第一批老舊小區加裝電梯典型案例。

      本次發(fā)布的老舊小區加裝電梯典型案例有以下幾個(gè)特點(diǎn):

      1、弘揚法治精神、彰顯行為規則

      民法典第288條規定,不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系。民法典還對業(yè)主決定加裝電梯的表決程序等作了明確規定。2023年9月1日施行的無(wú)障礙環(huán)境建設法第二十二條規定,國家支持城鎮老舊小區既有多層住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設施,為殘疾人、老年人提供便利。房屋所有權人應當弘揚中華民族與鄰為善、守望相助等傳統美德,加強溝通協(xié)商,依法配合既有多層住宅加裝電梯或者其他無(wú)障礙設施。本次發(fā)布典型案例中加裝電梯行為都依法履行了民主決策程序、完成了報建審批手續,明確了其他業(yè)主不得違法阻撓依法加裝電梯的行為規范。徐某等六人訴范某排除妨害糾紛案中,人民法院明確依法加裝電梯的業(yè)主有權請求相鄰樓棟業(yè)主停止妨害加裝電梯行為;康某等人訴劉某等人排除妨害糾紛案中,人民法院明確依法加裝電梯占用公共綠地對其他業(yè)主影響較小的,其他業(yè)主不得阻撓;某公司訴鐘某排除妨礙糾紛案中,人民法院明確業(yè)主違法阻撓加裝電梯施工造成損失的,應當依法承擔賠償責任;趙某訴唐某、樊某等合同糾紛案中,人民法院明確業(yè)主使用加裝電梯產(chǎn)生糾紛應按有利生產(chǎn)方便生活的原則協(xié)商處理;劉某訴某經(jīng)濟聯(lián)合社侵權責任糾紛案中,人民法院明確業(yè)主無(wú)充分證據證明依法加裝的電梯影響其通風(fēng)、采光及通行的,無(wú)權請求拆除電梯。

      2、推動(dòng)多元解紛、強化訴源治理

      本次發(fā)布的多起典型案例均通過(guò)調解方式處理,將矛盾化解在基層。張某等八人訴李某、任某排除妨礙糾紛案中,人民法院通過(guò)調解,促使當事人優(yōu)化施工工藝、安排安全監測,打消其他業(yè)主對加裝電梯的安全顧慮,化解群眾心結;蘇某、吳某訴諶某等十人排除妨礙糾紛案中,人民法院通過(guò)調解引導當事人互諒互讓、睦鄰友善,有效化解電梯加裝后的使用糾紛;何某訴萬(wàn)某排除妨礙糾紛案中,浙江省杭州市上城區人民法院、區住房城鄉建設局與區人民調解委員會(huì )聯(lián)合召集各方進(jìn)行聯(lián)合調解,從法律和施工的專(zhuān)業(yè)角度釋法答疑,促進(jìn)業(yè)主形成加裝電梯共識,有效化解糾紛。

      3、弘揚傳統美德、促進(jìn)社區和諧

      本次發(fā)布的多起典型案例,都體現了鄰里之間讓為先、和為貴的中華民族傳統美德,弘揚了法治、文明、和諧、友善的社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。例如,王某、竇某訴駱某、陽(yáng)某等侵權責任糾紛案中,在主張加裝電梯的業(yè)主已經(jīng)勝訴,并完成了電梯加裝的情況下,居住樓上的黨員業(yè)主牽頭,主動(dòng)找到反對安裝電梯的二層業(yè)主協(xié)商,由樓上業(yè)主共同出資7639元,為二層業(yè)主免費增設電梯入戶(hù)連廊,10年內免交電梯保養費、維修費,各方握手言和,鄰里關(guān)系更加和諧。

      4、銜接自治法治、實(shí)現政通人和

      鄰里關(guān)系是典型的熟人關(guān)系。處理鄰里糾紛,既需要法治,也需自治。商以求同,協(xié)以成事,“有事好商量,眾人的事由眾人商量”是基層社會(huì )治理的真諦。浙江杭州某小區化解加裝電梯糾紛時(shí),當地街道辦搭建聽(tīng)證平臺,邀請各方參與聽(tīng)證,讓法律專(zhuān)業(yè)人員釋法,由人民群眾講理,讓法治與自治有機銜接,使人民群眾在充分協(xié)商的基礎上自行化解糾紛,促使擱置4年的加梯項目“破冰”。本次發(fā)布的多起典型案例中,糾紛化解都得益于人民法院、政府部門(mén)引導當事人通過(guò)協(xié)商解決爭議,將矛盾化解在基層,讓糾紛不出街道,實(shí)現了政通人和的效果。

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